Reguli clare privind rambursarea TVA și identificarea riscurilor

Procedura de soluționare a deconturilor de TVA cu sume negative și opțiune de rambursare este reglementată prin Ordinul președintelui ANAF nr. 352/2022, care a fost modificat și completat ulterior. În acest context, Ordinul ANAF nr. 1123/2026 a fost emis pentru a clarifica situațiile în care un contribuabil poate prezenta un risc de a primi o rambursare de TVA nejustificată. De asemenea, se detaliază modul în care organele fiscale trebuie să analizeze și să soluționeze aceste deconturi.

Conform noilor reglementări, contribuabilii care se află în una dintre situațiile de risc specificate în anexa nr. 6 a ordinului vor fi înscriși într-o bază de date specială. Deconturile lor de TVA vor fi soluționate doar după efectuarea unei inspecții fiscale anticipate. Este important de menționat că, pentru a fi supus unei astfel de inspecții, este suficient ca contribuabilul să fie identificat în cel puțin una dintre situațiile de risc, fără a fi necesară analiza cumulativă a tuturor acestora.

Proiectul ANAF urmărește să elimine neclaritățile legate de interpretarea termenului „situatii prevăzute în anexa nr. 6”, în special în ceea ce privește necesitatea verificării tuturor situațiilor de risc. Aceste clarificări sunt esențiale pentru a asigura o aplicare uniformă a procedurii de către organele fiscale, ceea ce va contribui la reducerea timpului necesar soluționării deconturilor de TVA cu sume negative și opțiune de rambursare.

Modificările propuse includ ajustări la anexa nr. 1 a ordinului, în special la punctele care reglementează înscrierea contribuabililor în baza de date specială. Astfel, compartimentul de specialitate va întocmi un referat motivat pentru a propune înscrierea unei persoane impozabile în această bază de date, în cazul în care se constată un risc de rambursare necuvenită a TVA. Acest referat va conține informații detaliate despre analiza efectuată și va specifica motivele pentru care contribuabilul prezintă un risc.

De asemenea, se precizează că, pentru deconturile cu sume negative de TVA depuse de contribuabilii mari sau mijlocii, care nu au fapte de natură infracțională și nu figurează în baza de date specială, compartimentul de specialitate va analiza dacă persoana impozabilă se află în cel puțin una dintre situațiile de risc. În cazul în care se confirmă un astfel de risc, se va întocmi un referat motivat pentru a propune înscrierea în baza de date specială.

Pentru contribuabilii care nu sunt mari sau mijlocii, reglementările prevăd condiții specifice pentru soluționarea deconturilor cu sume negative de TVA. Aceste condiții includ faptul că deconturile nu trebuie să fie primele de acest tip și că soldul sumei negative nu trebuie să provină dintr-un număr de perioade mai mare decât cel utilizat în ultimele 12 luni.

În concluzie, prin aceste modificări, ANAF își propune să asigure o aplicare coerentă și uniformă a reglementărilor privind rambursarea TVA, să reducă timpul necesar soluționării deconturilor și să limiteze interpretările neunitare. Proiectul are ca scop protejarea bugetului de stat prin prevenirea rambursărilor nejustificate, dar și facilitarea unui proces mai eficient pentru contribuabili.