Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) a elaborat un nou proiect de ordin care vizează procedurile de agreare și selecție a practicienilor în insolvență. Această inițiativă vine ca răspuns la deficiențele și limitările identificate în cadrul actual, reglementat prin Ordinul nr. 1443/2019. Proiectul propune abrogarea acestui ordin și introduce o serie de modificări menite să îmbunătățească procesul de selecție și capacitatea practicienilor de a gestiona proceduri de insolvență.
Una dintre principalele modificări aduse de noul proiect se referă la structura de eligibilitate, care va fi diferențiată în funcție de categoriile de contribuabili. Astfel, pentru contribuabilii mici și mijlocii se vor impune forme de organizare specifice, cum ar fi cabinet individual sau cabine asociate pentru cei mici, iar pentru mijlocii se va solicita exclusiv IPURL/SPRL. În cazul marilor contribuabili, se va accepta doar SPRL. Aceste modificări sunt menite să asigure că practicienii selectați au resursele necesare pentru a gestiona proceduri complexe.
De asemenea, documentația necesară pentru agregare va include cerințe suplimentare, cum ar fi dovada unui portofoliu minim de proceduri gestionate, un număr minim de angajați cu studii superioare și experiență relevantă, precum și dovada infrastructurii logistice. Aceste cerințe au rolul de a verifica capacitatea practicianului de a gestiona eficient cazurile de insolvență.
Proiectul prevede și o creștere a pragului valoric de competență a comisiilor de selecție, stabilind un nou prag de 10.000.000 lei, precum și un prag distinct de 5.000.000 lei pentru declanșarea unei selecții simplificate. Aceasta din urmă va permite ANAF să demareze selecția practicienilor înainte de deschiderea formală a procedurii de insolvență, în cazul debitorilor cu restanțe semnificative sau societăți de interes strategic.
O altă noutate importantă este cerința ca echipele alocate procedurilor pentru contribuabilii mijlocii și mari să fie formate din minimum trei persoane, fiecare având un CV, dovada raportului de exclusivitate și o declarație individuală de disponibilitate. Aceasta va asigura o mai bună calitate a echipelor implicate în gestionarea insolvențelor.
Criteriile de punctare vor fi, de asemenea, revizuite, cu un sistem diferențiat pe secțiuni pentru micii și marii contribuabili. Punctajul maxim va fi de 85 de puncte pentru fiecare secțiune, iar criteriile vor include aspecte precum gradul de încărcare al personalului și calitatea echipei alocate. Termenul pentru depunerea ofertelor va fi de maximum cinci zile calendaristice, iar frecvența reluării agreării va fi anuală, cu reverificări programate.
În ceea ce privește onorariile, proiectul prevede un plafon dublat pentru cazurile fără procedură de selecție, stabilind un onorariu fix maxim de 10.000 lei și un onorariu de succes de maximum 5%. De asemenea, se introduce o analiză comparativă pe nouă criterii pentru nefinalizarea la timp a selecției, aprobată de președintele ANAF.
Limitările și deficiențele cadrului actual, așa cum sunt evidențiate de ANAF, includ lipsa de diferențiere pe categorii de contribuabili și cerințe insuficiente pentru verificarea capacității practicienilor de a gestiona proceduri complexe. Aceasta a dus la riscuri semnificative în gestionarea insolvențelor, în special în cazul debitorilor mari, unde complexitatea și volumul creanțelor sunt mult mai ridicate. Proiectul de ordin își propune să abordeze aceste probleme prin introducerea unor criterii mai riguroase și a unui mecanism de acțiune rapidă în cazurile cu risc bugetar ridicat.
În concluzie, noul proiect de ordin al ANAF reflectă o încercare de a îmbunătăți procesul de selecție a practicienilor în insolvență, asigurându-se că aceștia dispun de resursele necesare pentru a gestiona eficient procedurile complexe de insolvență. Această inițiativă ar putea avea un impact semnificativ asupra modului în care sunt gestionate cazurile de insolvență în România, în special în ceea ce privește recuperarea creanțelor bugetare.
Sursă: startupcafe.ro
