Uniformizarea controalelor fiscale pentru serviciile intragrup

Firmele care achiziționează servicii de la alte companii din același grup se confruntă adesea cu interpretări variate în cadrul controalelor fiscale, chiar dacă legislația și regulile stabilite de OECD sunt identice. Această situație a fost semnalată de consultanții de la Crowe România, care subliniază necesitatea unei metodologii unice din partea ANAF, prin care inspectorii să efectueze verificările acestor tranzacții pe aceleași criterii, indiferent de regiunea în care se află.

Recent, ANAF a instruit 35 de inspectori pentru a analiza serviciile intragrup, cu sprijinul unor experți ai Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OECD) și ai administrației fiscale britanice. Programul a avut loc între 7 și 9 iulie 2026 și a inclus inspectori din structurile de inspecție fiscală și antifraudă, precum și specialiști în acordurile de preț în avans. Cu toate acestea, consultanții avertizează că simpla instruire a inspectorilor nu va garanta controale fiscale mai predictibile.

Pentru a avea un impact real, ANAF ar trebui să elaboreze și să publice o metodologie sau un ghid care să reglementeze analiza serviciilor intragrup, bazat pe principiile OECD și aplicabil uniform la nivel național. Această abordare ar oferi firmelor o mai bună înțelegere a documentelor necesare și a criteriilor de evaluare a cheltuielilor. Astfel, s-ar reduce diferențele de interpretare între diversele structuri teritoriale și s-ar oferi contribuabililor predictibilitatea pe care ANAF o menționează în comunicările sale.

În cadrul controalelor fiscale, firmele trebuie să demonstreze că serviciile au fost efectiv prestate, că au generat un beneficiu economic și că prețul plătit este justificat. Însă, fără o metodologie publică clară, documentele considerate suficiente de o echipă ANAF pot fi respinse de alta, ceea ce poate duce la obligații fiscale suplimentare, dobânzi și penalități.

Inspectorii ANAF se vor concentra pe aspecte precum delimitarea tranzacțiilor, analiza bazei de cost, verificarea cheilor de împărțire a costurilor între firmele grupului și evaluarea beneficiului obținut de compania care achiziționează serviciile. Aceste domenii au generat frecvent dispute între contribuabili și inspectorii fiscali. ANAF susține că instruirea urmărește promovarea unei abordări unitare în domeniul prețurilor de transfer, conform standardelor internaționale.

Cu toate acestea, Crowe România consideră că uniformizarea nu poate fi realizată doar prin cursuri interne, ci este esențial ca regulile concrete să fie publicate și cunoscute de contribuabili. Impactul programului de instruire nu va fi imediat vizibil, ci se va reflecta în rapoartele de inspecție fiscală din anii următori. Evaluarea succesului acestui program nu se va face doar pe baza numărului de inspectori instruiți, ci și prin modul în care se vor desfășura interacțiunile viitoare cu aceștia.

În același timp, OECD lucrează la actualizarea Capitolului VII al Liniilor directoare privind prețurile de transfer, care abordează serviciile furnizate între companiile afiliate. Proiectul de revizuire a fost lansat pe 1 iunie 2026, iar perioada de consultare publică s-a încheiat pe 22 iulie 2026. Scopul este de a clarifica regulile existente și de a le alinia cu principiile generale privind prețurile de transfer, introducând exemple practice care ar putea influența modul în care administrațiile fiscale și companiile documentează și analizează serviciile intragrup.

În acest context, consultanții recomandă ca ANAF să transforme pregătirea inspectorilor într-o metodologie publică, aplicabilă uniform în toată țara. Aceasta ar permite firmelor să știe din timp ce documente trebuie să prezinte și în funcție de ce criterii vor fi evaluate, asigurând astfel o mai bună transparență și predictibilitate în relația cu administrația fiscală.