Propunere de lege pentru eliminarea contractelor de comodat în transportul alternativ

Recent, un grup de 33 de parlamentari din cadrul PSD a depus la Senat o propunere de lege care are ca scop eliminarea utilizării contractelor de comodat pentru autoturismele folosite în transportul alternativ, în special prin aplicații de ridesharing precum Uber și Bolt. Această inițiativă legislativă vizează modificarea articolului 13 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 49/2019, care reglementează activitățile de transport alternativ cu autoturisme și conducători auto.

Propunerea prevede că agenția teritorială a Autorității Rutiere Române (A.R.R.) va elibera o copie conformă a autorizației de transport alternativ doar pentru autoturismele deținute în proprietate sau închiriate, excluzând astfel autoturismele utilizate pe baza contractelor de comodat. Această schimbare legislativă este susținută de argumente care subliniază vulnerabilitățile generate de utilizarea autoturismelor aflate în comodat, care afectează atât capacitatea autorităților de a verifica legalitatea activității desfășurate, cât și concurența loială între operatorii economici din domeniul transportului de persoane.

Parlamentarii care au inițiat propunerea susțin că utilizarea autoturismelor în baza unor contracte de comodat facilitează sustragerea de la obligațiile fiscale și desfășurarea unor activități economice într-un cadru insuficient de transparent. Această situație este considerată problematică, deoarece contractele de comodat pot fi încheiate cu o flexibilitate mare, inclusiv între persoane aflate în relații de afiliere sau între membri ai aceleași familii, complicând astfel verificarea beneficiarului real al veniturilor generate.

Un alt aspect important menționat de inițiatori este că, în cazul taximetriștilor, legislația impune ca vehiculele utilizate să fie deținute în proprietate, leasing sau alte forme reglementate, fără a permite desfășurarea activității cu autoturisme deținute în comodat. Această diferență de reglementare creează un avantaj competitiv artificial pentru operatorii de transport alternativ care folosesc vehicule în comodat, reducând costurile de intrare și de conformare, și generând premisele unei concurențe neloiale față de transportatorii autorizați în regim de taxi.

Eliminarea autoturismelor utilizate în comodat din categoria vehiculelor eligibile pentru desfășurarea activității de transport alternativ este văzută ca o măsură care va contribui la creșterea gradului de trasabilitate a bunurilor utilizate în activitate, la simplificarea controalelor efectuate de autoritățile competente și la consolidarea disciplinei fiscale în domeniu. Această propunere are potențialul de a crea un cadru juridic mai echilibrat și nediscriminatoriu pentru toți operatorii din domeniul transportului de persoane.

În prezent, Senatul este prima cameră sesizată, iar decizia finală va fi luată de Camera Deputaților. Această inițiativă legislativă reflectă preocupările legate de reglementarea pieței transportului alternativ și de asigurarea unei concurențe corecte între diferitele forme de transport.

Pentru mai multe detalii, vizitați sursa.