Modificările ANAF privind rambursarea TVA: Impactul asupra firmelor

Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) a publicat un proiect de modificare a procedurii de rambursare a TVA, care ar putea afecta semnificativ modul în care firmele recuperează banii de la stat. Conform acestui proiect, firmele care solicită rambursarea TVA ar putea fi supuse mai frecvent inspecțiilor fiscale, ceea ce ar putea întârzia procesul de rambursare. Organizațiile patronale, cum ar fi Federația pentru Inovare și Competitivitate Sustenabilă în IMM-uri (FICSIMM), au semnalat că noile criterii de risc introduse în proiect pot avea un impact negativ asupra firmelor, în special asupra celor nou-înființate și a IMM-urilor care colaborează cu furnizori considerați cu risc.

Proiectul de modificare a Ordinului ANAF nr. 352/2022 a fost publicat pe 10 august 2026, iar perioada de consultare publică se va încheia pe 20 august. FICSIMM a transmis ANAF observații critice, subliniind că noile reguli ar putea duce la blocarea rambursării TVA pentru perioade mai lungi, ceea ce ar putea afecta grav lichiditatea firmelor. În cadrul analizei, FICSIMM a identificat 14 situații noi de risc care vor fi verificate la fiecare decont de TVA. Dacă o firmă este identificată cu o astfel de situație de risc, aceasta ar putea fi supusă unei inspecții fiscale înainte de a primi rambursarea, ceea ce poate dura până la 90 de zile.

Una dintre cele mai discutate modificări se referă la firmele nou-înființate. Conform noilor criterii, o companie care a fost înființată cu mai puțin de șase luni înainte de depunerea decontului va fi considerată automat în situație de risc. Aceasta este o problemă semnificativă, deoarece firmele la început de drum pot avea sume mari de TVA de recuperat, în special în perioada în care investesc în echipamente și infrastructură, înainte de a genera venituri suficiente. FICSIMM a subliniat că aceste măsuri „pedepsește startul, nu frauda”, ceea ce poate descuraja antreprenoriatul.

Un alt aspect criticat este legat de creșterea sumei solicitate la rambursare. O firmă care investește în utilaje sau construcții poate ajunge să solicite o sumă mai mare de TVA, ceea ce poate declanșa filtrele de risc prevăzute de proiect. FICSIMM a menționat că această abordare poate crea o percepție negativă asupra antreprenorilor care investesc, comparativ cu cei care nu fac astfel de investiții. Această situație poate duce la probleme de lichiditate pentru IMM-uri, care depind de rambursarea TVA pentru a-și susține activitatea zilnică.

FICSIMM a contestat șapte dintre cele 14 criterii introduse prin proiect, afirmând că acestea sunt incompatibile cu legislația Uniunii Europene. Organizația a invocat cazuri anterioare în care România a fost sancționată pentru aplicarea unor măsuri similare, argumentând că noile criterii ar putea duce la o repetare a acestor probleme. FICSIMM a solicitat ANAF să elimine aceste criterii și să stabilească praguri clare pentru evaluarea riscurilor, astfel încât firmele să fie informate în prealabil despre posibilele consecințe ale deconturilor lor.

În plus, FICSIMM a cerut ca noile reguli să nu se aplice deconturilor deja aflate în lucru și a solicitat o analiză de impact asupra IMM-urilor înainte de adoptarea modificărilor. Organizația a criticat și perioada scurtă de consultare, considerând că o dezbatere publică mai amplă ar fi necesară pentru a asigura o implementare corectă și echitabilă a noilor reglementări. FICSIMM a subliniat că mecanismele de control ar trebui să se concentreze pe combaterea fraudei fiscale, fără a penaliza firmele care funcționează legal și care contribuie la economia națională.

În concluzie, modificările propuse de ANAF privind rambursarea TVA ridică numeroase semne de întrebare și temeri în rândul mediului de afaceri. Impactul acestor schimbări ar putea fi semnificativ, în special pentru IMM-uri și firmele nou-înființate, care ar putea întâmpina dificultăți în accesarea fondurilor necesare pentru continuarea activității lor. Este esențial ca autoritățile să asculte îngrijorările exprimate de organizațiile patronale și să adopte măsuri care să sprijine dezvoltarea antreprenoriatului în România.