Analiza CC Tax Advisory asupra Raportului de Performanţă al ANAF
Recent, compania de consultanţă CC Tax Advisory a publicat o analiză detaliată a Raportului de Performanţă al ANAF pentru exerciţiul fiscal 2025. Această analiză subliniază mai multe lacune de informare și contradicții semnificative în raport cu Strategia instituției, evidențiind în special trei contradicții principale care merită discutate.
Prima contradicție se referă la decalajul fiscal la TVA, care a fost estimat anterior de Comisia Europeană între 33,2% și 39,7%. Deși acest decalaj este recunoscut ca o temă centrală în strategia ANAF pentru perioada 2025-2028, el este complet ignorat în raportul anual. Această omisiune ridică întrebări despre transparența și acuratețea informațiilor prezentate de ANAF.
A doua contradicție se leagă de acumularea de arierate fiscale, care a ajuns la 76,95 miliarde de lei în 2025. ANAF se angajase să prevină acest fenomen prin operaționalizarea unui Registru Electronic al Riscurilor, dar, conform analizei, platforma informatică de tip Big Data/APIC se afla doar în faza cerințelor funcționale la momentul redactării raportului, cu implementarea planificată pentru 2026.
A treia contradicție se referă la ratele de conformare voluntară, care au fost incluse doar în anexele documentului. Rata de conformare voluntară la plată a fost de 86,02%, sub ținta de 89%, iar depunerea voluntară a declarațiilor a atins 94,30% față de un obiectiv de 96%. Aceste rezultate sugerează o performanță mai slabă decât cea anticipată, ceea ce poate afecta încrederea contribuabililor în sistemul fiscal.
Pe de altă parte, ANAF a raportat o colectare a veniturilor bugetare de 511,65 miliarde de lei, ceea ce reprezintă o creștere nominală de 11,26% față de anul anterior, depășind programul cu 100,45%. Cu toate acestea, ponderea veniturilor colectate în PIB a crescut cu doar 0,66 puncte procentuale, ajungând la 26,80%, ceea ce plasează România pe ultimul loc în Uniunea Europeană, cu 14 puncte procentuale sub media comunitară. Această situație sugerează că, deși veniturile au crescut, există încă un decalaj semnificativ în ceea ce privește eficiența colectării fiscale.
În ceea ce privește digitalizarea, ANAF a raportat un indice de satisfacție de 71,22%, cu peste 3,6 milioane de utilizatori ai Spațiului Privat Virtual și lansarea unui chatbot bazat pe inteligență artificială, denumit ANA. Cu toate acestea, analiza a evidențiat lipsa unei metodologii clare pentru calcularea acestui indice de satisfacție, iar 23% dintre contribuabili s-au declarat nemulțumiți de serviciile oferite. De asemenea, asistentul virtual ANA acoperă doar chiriile și activitățile independente pentru persoane fizice, ceea ce limitează utilitatea sa pentru un segment mai larg de contribuabili.
Un alt aspect important este scăderea prezenței fizice la ghișeele unice, care a înregistrat o scădere de 11,13%. Acest lucru poate fi interpretat fie ca un succes al digitalizării, fie ca un abandon al interacțiunii cu instituția. În aceeași direcție, inspecțiile și verificările documentare au crescut cu 134,14%, depășind ținta stabilită în Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
În concluzie, analiza realizată de CC Tax Advisory subliniază necesitatea unei transparențe mai mari și a unor date complete în raportul de performanță al ANAF. Dr. Cornelia Năstase, CEO al CC Tax Advisory, a subliniat că publicul are nevoie de informații complete, nu de selecții favorabile, și a încurajat ANAF să publice date suplimentare relevante pentru a îmbunătăți încrederea în instituție și în sistemul fiscal în ansamblu.